Накануне 70-летия горькой даты – начала Великой Отечественной войны - в Красноярском краеведческом музее по инициативе фракции партии Справедливая Россия Заксобрания края прошел «круглый стол», где обсуждался вопрос о необходимости доплат к пенсиям «детям войны», то есть, тем жителям края, кто родился с 28-го по 45-ый годы.
Родители многих из них погибли, защищая Родину. Им довелось расти и выживать в сложнейших условиях: голодные военные и послевоенные годы, тяжелый труд, сталинская индустриализация, короткая «оттепель» 60-х, стагнация брежневских времен, горбачевская «перестройка» и, наконец, последнее десятилетие века – «лихие 90-е». Война, комсомольские стройки и освоение целины, приватизации, деноминации, дефолты, бесконечные реформы – все это выпало на их жизнь и сказалось на их судьбах. На официальном уровне социальный статус «детей войны» до сих пор не установлен. Между тем, это поколение, которое не попадает ни в одну льготную категорию – ни «тружеников тыла», ни «участников Великой Отечественной Войны», хотя тяготы той эпохи они испытали с лихвой.
Символично, что разговор на эту поистине больную для пожилых людей тему состоялся в краевом краеведческом музее, начавшись с осмотра экспозиции, посвящённой тыловому Красноярью. Детский вклад в Победу, военное детство красноярцев представлены здесь зримо - в рисунках, в трогательных подарках бойцам фронта.
Депутаты фракции партии Справедливая Россия не раз поднимали этот очень и очень важный вопрос с парламентской трибуны и в СМИ. По этому поводу в редакции газет и на телефон приемной Законодательного Собрания Красноярского края поступило множество звонков - откликов от населения. Фракцией Справедливой России создана рабочая группа, ведутся встречи с общественными организациями, проводятся консультации с коллегами из соседних регионов, где уже действует подобный закон.
В соседних с нашим краем областях – Кемеровской, Новосибирской, на Алтае – проблема доплат к пенсиям «детей войны» давно решена. Обсуждение этого вопроса выдалось особенно жарким на «круглом столе» в Красноярске. Его участниками стали члены общественных объединений ветеранов различных предприятий края – Енисейского речного пароходства, Краевого гостелерадиокомитета, Краевого Союза журналистов, представители общественных организации «детей войны», депутаты Законодательного Собрания от партии Справедливая Россия Николай Трикман, Анатолий Ромашов, Марина Добровольская и Олег Пащенко.
О проекте закона «О внесении изменений в Закон края «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Красноярском крае» участникам круглого стола рассказал руководитель фракции Справедливая Россия в Законодательном Собрании, председатель комитета по социальной политике Анатолий Ромашов.
«В действующем федеральном законодательстве «дети войны», то есть граждане, чье детство совпало с годами Второй мировой войны, не получили специального статуса с соответствующими мерами социальной поддержки, - отметил депутат. - При этом вопрос о выделении этой группы граждан в особую категорию лиц, имеющих право на поддержку государства, неоднократно ставился депутатами нашей фракции на самых разных уровнях. Три раза мы обращались в Государственную Думу с конкретными предложениями, ставили вопрос перед Правительством края и Губернатором. Поразительно, как все соглашаются, что проблема есть, но при этом ничего не делается. Сейчас на рассмотрении нижней палаты Федерального Собрания находится проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах и проект Федерального закона «О государственной социальной помощи детям войны». Такой закон восстановит справедливость - ведь голодали тогда все – трудно было и 14-летним подросткам, стоявшим на морозе у станков, и сидевшим за школьной партой малышам, у которых на обед - лишь краюшка хлеба…». К сожалению, в последние годы идут процессы, которые иначе, как дискриминацией поколения детей войны, назвать нельзя. Это происходит и в пенсионном вопросе, в лекарственном обеспечении, оплате услуг ЖКХ, ведь если пенсионер не является инвалидом, не имеет звания «Ветеран труда», то кроме небольшой пенсии ничего более не получает и льгот никаких не имеет, заметил Анатолий Алексеевич.
Депутаты-справедливороссы сообщили общественникам, что представленный ими проект краевого закона предусматривает для граждан, проживающим в Красноярском крае, которым на дату окончания Второй мировой войны 2 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет («детям войны») такие меры социальной поддержки:
- ежемесячную денежную выплату в размере 500 рублей
- 25% скидка на оплату коммунальных услуг
- сохранение обслуживания в медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов и средств фонда обязательного медицинского страхования, оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения по программе государственных гарантий оказания медицинской помощи;
- внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках
Законопроект должен предоставить право органам местного самоуправления принимать дополнительные меры по улучшению материально-бытовых условий «детей войны».
«Если наше Заксобрание примет предложенный краевой закон именно в такой форме, то это, конечно же поможет улучшить нелегкое социальное положение и облегчить старость гражданам, чье детство совпало с годами Второй мировой войны, - отметил председатель Краевого регионального отделения партии Справедливая Россия Николай Трикман. - Мы в долгу перед ними, ведь уходят ветераны Великой Отечественной войны, а это – их дети, вдовьи дети, дети тех, кто погиб. Связь поколений не должна прерываться. Сейчас социальное положение этого поколения не улучшается, а только ухудшается, ведь из трудового стажа были изъяты годы учебы в вузах и техникумах. В результате многие пенсионеры потеряли по 5-8 лет стажа, и их пенсии стали ниже пенсий тех граждан, которые не пережили суровое военное время».
«А наш ли это уровень? – засомневалась депутат Марина Добровольская. – Бюджет края не резиновый, где на всех льготников набраться денег в крае? Я, конечно, согласна, что «вдовьи дети», «дети войны» должны быть выделены в отдельную социальную категорию, но не краевую, а федеральную! Ведь воевал не отдельно Красноярский край, это была общая беда, всей страны. И закон должен быть на уровне всей страны, федеральный! Это задача нашей Госдумы – принять такой закон, который даст возможность целому поколению ее граждан, пострадавших в детстве от тягот Великой Отечественной, обеспечить достойную старость».
Однако, горячее выступление представителей общественной организации «детей войны» «Эхо» (Сосновоборск), ветеранов Енисейского речного пароходства и особенно активного председателя общественного объединения ветеранов красноярского микрорайона «Академгородок» Светланы Петровны Бондаренко, убедило Марину Ивановну, что именно на краевом уровне надежней и быстрее сегодня решить эту наболевшую проблему. «Весь мой опыт общественной работы и 40-летний опыт врача говорит о том, что болезнь надо начинать лечить на уровне участкового терапевта, а не бросаться сразу в столичную клинику. Нам, общественникам, многое удается решить с нашими местными депутатами, и снизу порой виднее, какой социальный недуг предстоит врачевать», - сказала Светлана Петровна.
Ее поддержал Николай Васильевич Трикман: «В самом деле, иногда именно региональная инициатива, что называется «снизу» позволяет подтолкнуть давно застрявшую законотворческую телегу. А социальные партийные проекты двигают вот такие люди, общественники, постоянно кипящие в котле реальной жизни».
«Цена вопроса», как прозвучало на Круглом столе от депутатов-справедливороссов, приблизительно 17 миллионов рублей, если предоставить «ветеранские» льготы детям войны. Их в крае примерно 276 тысяч. Говорящий сам за себя факт привели сотрудники музея: когда началась война, была введена карточная система по категориям: военнослужащие, работники тыла, иждивенцы. Так вот, четвёртой категорией были признаны дети до 12 лет, и некоторых продуктов они получали больше, чем иждивенцы. Даже в то тяжелейшее время государство признавало, что детей нужно поддерживать, пыталось хоть немного восполнить потерянное детство. Выходит, сейчас самая богатая олигархами страна не может или не желает выразить материальное и моральное «спасибо» подранкам войны за их работу на полях и заводах и приближение Победы всеми детскими силами? За то, что их поколение стало опорой страны в послевоенное время и на их сиротских плечах поднимались великие стройки...
Депутат Олег Пащенко особенно настаивает, что у обсуждаемой темы есть два одинаково важных акцента: с одной стороны – во время тяжелейшего испытания для Советского народа, каким была Великая Отечественная, пострадали абсолютно все. Но особенно трудно было сиротам, «вдовьим детям». И не в деньгах тут дело. Это моральный долг государства перед своими гражданами. Этот закон должен стать своеобразным символом заботы страны о своих гражданах. Ведь приспособиться к нынешней реальности «дикого капитализма» смогли лишь немногие, и поколение «детей войны» никак нельзя в этом упрекнуть – возраст, воспитание в традициях совести и чести, непонимание и неприятие ценностей современной эпохи потребления. А государство, на которое они столь добросовестно работали, сегодня оставляет их доживать лишь с пресловутой «потребительской корзиной» в натруженных руках. Интересно, те, кто составлял набор для содержимого этой самой корзины, сами-то прожить на нем пробовали? Вряд ли. К сожалению, вопрос этот - риторический, считает Олег Анатольевич.
И с ним согласились другие участники дискуссии. Они выразили надежду, что с началом нового политического сезона, на эту проблему по-настоящему обратят внимание представители других фракций в ЗС края, ведь тема эта, так или иначе, касается всех, у кого живы родители, строившие социализм в нашей стране. Ведь именно это поколение фактически отдало нам в руки государство таким, каким его знал и уважал весь мир. Они не должны прозябать на склоне лет и заслужили достойный отдых на пенсии.
Круглый стол - это начало большой работы. Его участники решили обратиться к губернатору Красноярского края и депутатам Законодательного собрания края с предложением подготовить и рассмотреть проект закона края «О социальной помощи детям войны» в связи с необходимостью установить правовые и организационные основы оказания социальной помощи детям войны. Как сказано в резолюции, «с целью признания на краевом уровне тяжёлого жизненного пути граждан, чьё детство совпало с годами Великой Отечественной войны».
Справка
Фракция «справедливороссов» сейчас по численности – вторая в ЗС края (8 депутатов). Три главы муниципальных образований (мэр города Бородино А.И. Бранчуков, глава поселка Городок Л.Г. Савин и глава поселка Курагино С.М. Жибинов) являются членами Справедливой России. Сегодня Справедливая Россия – единственная партия, сумевшая удвоить свой результат с момента выхода на политическую арену – с 7% до 14%. Красноярский край также показывает хорошую динамику электорального потенциала – он насчитывает более 110 000 голосов избирателей. На прошедших в марте этого года выборах Эвенкия отдала Справедливой России 30% голосов, а Канский район – 18%. Всего в краевых органах законодательной власти представителей Справедливой России - 137 человек (для сравнения - к концу 2009 года число депутатов от Справедливой России в крае составляло 36 депутатов).
Вдовьи дети
Автор: Ирина Деловая